近日，为建立健全防治中小学生欺凌综合治理长效机制，有效预防中小学生欺凌行为，教育部与十一部门联合印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案》（以下简称《方案》）。这是我国首次针对中小学生欺凌问题明确提出综合治理方案，体现了国家对治理该问题的坚定决心。

　　学生欺凌行为怎么界定？对学生欺凌行为应该采取什么样的惩戒措施？怎样建立学生欺凌治理工作长效机制？怎样才能根除学生欺凌？针对这些问题，记者专访了几位权威教育专家。

　　访谈嘉宾：

　　钟秉林中国教育学会会长

　　陶西平中国教育学会副会长

　　张志勇山东省教育厅巡视员

　　王敬波中国政法大学法治政府研究院院长

　　储朝晖中国教育科学研究院研究员

　　学生欺凌现象为何时有发生？

　　记者：近些年，学生欺凌现象屡发多发，引起了社会的广泛关注。学生欺凌现象为何时有发生？

　　张志勇：近年来，学生欺凌事件时有发生，对欺凌者与被欺凌者都造成了严重的身心伤害，已成为一个不容回避的社会问题。学生欺凌是发生在校园内的一种强势者对弱势者的攻击行为，产生这种行为的原因，既有急剧的时代变革对青少年健康成长带来的新挑战，更有社会教育、家庭教育、学校教育失当给青少年成长带来的负面影响。防范学生欺凌，必须系统施策、综合治理。

　　储朝晖：学生欺凌现象在中国校园里存在时间长，原因复杂，治理难度大，却事关一代代青少年学生的成长发展与身心健康，又与千家万户的家庭幸福和社会和谐稳定息息相关。多项调查表明，中国当下的学生欺凌是社会法治不健全等在校园中的体现，暴力之所以发生，缘于一些人未能形成人人平等的观念，未能学会遇到矛盾冲突通过协商解决的处事方式，不能正确处理好人际关系，不能正确认识到自己与别人的责任与权利边界。

　　几年来，国务院教育督导委员会、教育部以及各省政府都先后发文要求对学生欺凌进行治理。然而由于对学生欺凌的概念没有获得各方共识的清晰界定，缺乏完整、系统、准确的调查，对学生欺凌的真实状况认识不完整等问题，对学生欺凌治理的效果与民众期望之间存在差距。面对这样的现实，《方案》在总结前些年学生欺凌治理的工作经验基础上作出了整体设计，将会促使学生欺凌的综合治理迈上新台阶。