本报讯（刘丹丹 中国青年报·中青在线记者 董碧水）浙江省教育厅日前发布《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》（以下简称“指导意见”），指导意见提到，各小学可根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，其中要求小学一、二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟。

　　浙江省教育厅相关负责人称，小学施行早上推迟上学，一方面希望能确保小学生每天有10小时的睡眠时间、充裕的早餐时间和从容的上学时间，促进学生的身心健康；一方面可以更好地落实幼小衔接，优化小学生作息时间，保证学生精力充沛，提高学习效率。此外，也是回应家庭需求、社会关切，缓解当前小学“上学早、放学早、接送难”的矛盾。

　　我国《义务教育学校管理标准》要求“家校配合，保证小学生每天10小时睡眠时间”，但2016年浙江省中小学教育质量综合评价监测结果显示，睡眠是浙江学生发展指数中较低的指数之一，在被调查的学生中，只有54.1%的学生每天睡眠时间在9小时及以上。

　　浙江省教育厅相关负责人说，推迟上学时间，可以让孩子们多睡一会儿，保证足够的睡眠时间，使他们更有精神，为一天的学习和生活提供积极保障。同时，还能让孩子们有比较充裕的时间吃饱、吃好早餐。

　　指导意见要求，2018年每个设区市应有至少1个县（市、区）先行试点。到2019年，各县（市、区）均应在区域内部分小学或整体实施推迟上学改革。

　　指导意见同时提出，各地各校应贴近学生、家长的需求，区域之间、城乡之间、学校之间、年段之间可施行多样化、差异化的推迟上学改革，因地因校因时安排，不搞“一刀切”。