义乌市苏溪中学小合唱社团正在排练。学校供图

　　苏溪镇是浙江义乌城郊接合部的经济强镇，实有人口27万，随迁人员占比高。每到入学季，蜂拥而至的新生源令当地初中应接不暇。

　　据测算，义乌高中阶段学位未来几年将高位运行。未雨绸缪，苏溪镇一所新高中被写进了该市的“十四五”规划。

　　一头是现实，一头是未来，它们在今年交叠了。新学期，义乌市苏溪中学正式落成，招收学生的年级为初一、初二和高一。先接住眼前的生源，等到学位高峰从初中排浪到高中时，这里将办成一所纯高中。

　　因人口潮汐变化而生，义乌将这一模式称作潮汐学校。

　　凭啥建

　　科学测算，卡住“空位”

　　“世界超市”义乌，一头连着230多个国家和地区，一头连着210多万家“中国制造”企业。“十四五”期间，实有人口从248万增至342万。人口持续集聚，直接推高了各级各类学位的刚性需求。

　　“老百姓担心，建学校的速度赶不上人口变化的速度。”义乌市教育局党委书记、局长徐剑道出了当地人的直观感受。但学位缺口到底多大，未来变化究竟如何，必须得算个明明白白。

　　全国通用标准是“千人指标”，即“每千名常住人口应配多少个学位”，义乌用了。

　　还有一种“位移法”，即根据某几年的生源变化状况，大致推断出未来的趋势，义乌也用了。

　　两组数据叠加，离“最后的真相”仍有一段距离，因为缺了一个重要参数——外来人口的留义率和出生率。

　　义乌为这道数学题创新研制了“三数法”，即建册数、活产数、入园数。凡在义乌怀有身孕并到妇保机构建册的，数据归集到义乌市妇幼信息平台，活产数亦是如此。待这些孩子入托或入园后，把相关的学籍数据和体检数据整合进来。“三数”套入一个模型，计算结果再比对“千人指标”和“位移法”，得出最终的人口变化趋势。

　　“里头最大的变量是外来人口。”市教育局计划财务基建科负责人方俊进一步解释，“三数法”的计算公式特别增加了外来人口的参数权重，市公安局也有政策配套，落实“自主申报+上门采集+数据核验”三维联动信息采集机制，提高外来人员统计的准确率。

　　公开数据显示，全国初中、高中学龄人口分别于2026年、2029年达峰。义乌通过一整套科学严密的计算，得出的结论分别是2031年、2034年，比全国晚了5年。

　　这意味着，义乌不仅要应对与其他地区类似的学龄人口“渡峰”压力，还要额外承受人口流入带来的叠加增量。如何卡住人口潮汐间的学位“空白”，已然刻不容缓。

　　如何建

　　一鱼两吃，建改并举

　　“十四五”期间，义乌投入资金90.7亿元，建成校舍221.4万平方米。“我们没有埋头做加法，而是在这些项目中已经开始了潮汐学校的布局。”义乌市教育局副局长龚勤勇说。

　　关于潮汐学校，义乌给出了如下解释：一体统筹小学与初中、初中与高中学位配置，灵活调整各学段学位供给比例，避免结构性浪费。对应的建设方案，就是小学与初中九年一体化，初中与高中六年一体化。

　　那么，潮汐学校该建在哪些地方？义乌给出了精打细算的方案：燃眉之急、未雨绸缪两手抓。

　　新丝路学校教育集团稠城校区原处于城郊接合部，在城市规划的加持下，该地段新建多个小区，人口明显集聚。经测算，小初学位缺口将在2至3年内放大，周边学校还有溢出生源。待社区成熟后，小学压力缓解，而初中将更加紧张。潮汐学校就在这里落子了。

　　稠城校区的教学楼群呈“回字形”，南北两侧是普通教室、东西两侧是专用教室和行政办公室。这样设计的便捷性就在于，无论小初教室如何调配，学生到专用教室的距离都是最短的。所以，这也是义乌建设潮汐学校的“主力户型”。

　　“建的时候，我们就把小初通用性放在首位，避免重复浪费。”学校党支部书记胡加良拿出建设蓝图说道。按照浙江省2005年出台的省标，小学、初中的教室下限分别为61、71平方米。考虑到初中在校内的占比将逐年攀升，甚至未来有改为高中的可能性，学校将所有教室面积定在90平方米。

　　小初专用教室的省标都按普通教室的12∶1配建，但小学段的科学实验室到了初中后，将细分为物理、化学、生物3个实验室，这在建设时也考虑了进去。

　　胡加良还特别介绍了学校的几个“小巧思”——小初为楼下楼上布局，采用内廊式结构，减少互相的噪声影响。食堂、地下接送系统按潮汐时间管理，实现使用效益最大化，如地下车位就从预估的800个压减到329个。

　　据了解，稠城校区设计规模为72个班，现有小学12个班、初中34个班，预计到2030年，学校将完全成为有72个班的初中。小初如分开建设，预算需5亿元，现在这所潮汐学校实际投入3.55亿元。

　　在20公里外的塔山村，潮汐学校则以另一种方式落地。原先这里是一所12个班的塔山小学，对口初中在4公里外的佛堂镇中。这些年，周边学校初中学位生源有溢出趋势，而塔山小学的小学生源已经稳定，改建工程就此拉开帷幕。学校通过征地，从26亩扩展到63亩，设计规模为小初共36个班。两年半后，塔山村的孩子们可以就近读初中，周边溢出生源和随迁人员子女的余量也有了容纳空间。

　　怎样用

　　管理贯通，发展融通

　　自2024年提出潮汐学校概念以来，义乌已建成2所，转设3所，新增潮汐学位7650个，未来5年还将有14所落地，占教育重点项目计划的53.85%，预计节省资金21.3亿元。

　　潮汐学校将成为基础教育中不可忽视的新样态，这类学校怎么管、如何用？义乌也在探寻答案。

　　鸡鸣山学校现有小学36个班、初中18个班，管理层不区分小学部、初中部，而是从全体教师中遴选干部，采用一套班子管理。特别是初中有政教处而小学没有，于是学校增设一名政教处副主任，服务小学段事务。师生比按照国家标准核定，因目前小学教职员工相对紧张，学校统一调配使用，将初中3个编制师资临时调配给小学。小学段师资则加快培训，提高中学教师资格证持证比例，待初中与小学人数倒挂后，可在内部消化岗位。

　　苏溪中学自开学以来，各项工作便有条不紊地开展，这得益于义乌市从义乌二中教育集团等优质校抽调干部，引入成熟的办学理念。学校优化了初高中段的课铃、餐食、住宿、接送时间，避免相互干扰。

　　“我们在排除难点痛点的同时，也在发现潮汐学校的生长点。”从义乌二中调来的苏溪中学校长吴罕明介绍，苏溪中学作为义乌二中教育集团的成员校，可依托后者的优秀师资和办学条件，探索初高中拔尖创新学生的早期选拔和贯通培养。学校设置社团、课程时，也可充分考虑初高中学生的不同特点，如开设足球社团时，学校就借力义乌二中教育集团“足球满天星训练营基地学校”，从初中开始选苗，初高中一体培养。

　　在龙回实验学校校长杨骏看来，潮汐学校正在打破不同学段教师的“本位主义”。该校于去年开设初中部，初中音乐、信息技术教师存在空缺，就从小学部选拔一批具有相应教师资格证的骨干教师担任。斯建豪原是小学部的市级科学教坛新秀，来到初中部前，他趁暑期“刷”了几本厚厚的教材教辅，新学期开学后，几堂课下来就让初中生们眼前一亮。学生何星汉更是佩服：“斯老师把知识点讲透了，也很幽默风趣，我特别喜欢。”

　　目前，义乌市潮汐学校在教育教学开展过程中仍是校本化的探索。徐剑认为，建好潮汐学校算的是经济账，用好潮汐学校则要算教育账。为此，该市正以“义乌发展经验”为指导，在学校治理、师资建设、教学改革、文化培育等层面研究并努力创新区域机制供给，让这批新生学校在人口的潮涨潮落间行稳致远。