这个学期,走进吉林省各地中小学校可以发现,一些直观而鲜活的变化正在发生:孩子们的书包轻了、课间的笑声多了、课后服务的选择丰富了、学生的睡眠时间也有了保障……
这些改变背后,是吉林近年来持续推进基础教育规范管理的努力。近日,记者深入吉林部分中小学校园,探寻“看得见”的变化背后藏着哪些“规范密码”。
让规范管理嵌入学校教育教学全流程
延吉市市民于女士的孩子在当地延河小学上学,最近,孩子早上到校时间从原来的7:30推迟到8:00。“孩子每天能多睡半个小时,晨起从容,精神饱满,上课也更加专注了。”于女士高兴地说。
2025年,吉林省教育厅制定并实施《规范中小学校办学行为20条措施》,聚焦作息时间、招生学籍、课程、作业、考试等管理关键环节,明确量化标准与刚性约束:小学一、二年级不布置书面作业,其他年级每天书面作业完成时间平均不超过一小时,初中平均不超过1.5小时;禁止义务教育学校以任何名义组织招生考试;义务教育学校全面落实每天开设一节体育课或体育活动课,在校生每天体育活动时间不少于2小时;义务教育学校不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试;不出偏题怪题难题,减少机械记忆性试题,不得公布学生考试结果、排名……
这一系列举措背后,是吉林教育系统以制度刚性保障育人柔性的深入探索。通过建立“省级统筹—市级督导—县级落实—校级执行”四级联动机制,吉林将规范管理嵌入日常教育教学全流程。
吉林各地纷纷因地制宜探索特色路径:吉林省教育学院组织省市县三级教研员深入学校,指导学校严格落实课程标准,加强课程实施与教材使用监测,严防超前、超时、超标教学;白山市实施课程公示制度,责任督学变成“课时守护员”,实施分层设计作业,尽力满足学生个性化需求;延边州取消了全州高中联考,学生考试焦虑得到了有效缓解;通化市的各个学校不仅公布了新学期的考试计划,还同步公示了举报电话,接受社会各界监督;长春市净月区开展寒假特色托管服务,精心打造文化、艺术、冰雪等110门特色课程;各个学校还建立了学困生帮扶制度,利用午休、课后服务时间,提供个性化辅导……
持续加大优质教育资源供给
近年来,吉林省级层面持续将促进教育优质均衡发展作为重要民生工程推进。
聚焦扩大优质教育资源供给,吉林在全省范围内推行义务教育集团化办学改革,以优质校带薄弱校、新建校,全省已组建357个教育集团,覆盖1735所学校,覆盖率达73%;2025年秋季学期以来,4873名校长教师轮岗交流,覆盖211所薄弱学校;长春、吉林两市20所优质学校与44所国门学校结对帮扶,选派20名业务骨干任校长。在2025年扩招5%基础上,全省高中继续扩招5%,新增优质高中学位5000个,全省优质高中指标到校比例从75%提高至80%。
与此同时,吉林持续推动教育数字化,以此进一步促进教育公平。2025年9月,吉林省教育厅启动“吉林云校”建设,设置面向学生开放的课程视频板块,面对教师开放的教学设计、作业设计、考试试卷等板块,并将此前长春市建设的“长春云校”资源纳入省级平台,实现学段、学科、知识点全覆盖。“这个寒假孩子利用云课堂把下学期的物理预习了一遍,效果很好。”长春市南湖实验中学学生家长赵女士告诉记者。
在持续推进减负提质的基础上,吉林教育系统全面树立“健康第一”理念,更加注重促进学生身心健康、体质提升与全面发展。
为此,吉林省中小学全面推行“每天一节体育课”“课间15分钟、校内体育活动2小时”改革;率先设立冰雪假期,建设了800所冰雪特色学校,建设100间冰雪运动训练室,将滑冰、滑雪及其替代项目纳入体育中考测试选项;推进“631”足球人才小初高贯通培养试点和足球专业中职对口招生试点;2025年全省儿童青少年近视率下降1.6个百分点。
如今在吉林各地各校,“健康第一”的理念已深度融入课程设置、校园文化与日常管理的每一个细节,为学生健康成长保驾护航。
以规范为基、以育人为本重塑教育生态
吉林的基础教育规范管理,在实践中逐渐形成了全社会共同参与、协同治理的良好局面。全省市场、教育、公安、科技、文旅、体育、民政等部门依职责分工,对各类培训机构进行日常监管,开展综合执法,陆续出台配套政策,已经形成全社会协同共治新局面。同时,注重源头治理与常态监管并重,推动“管得住”向“管得好”跃升。
寒假里,吉林省总工会开设寒假职工子女爱心托管班85个,惠及职工子女3897名。团省委实施寒假“学伴+”网络学业互助计划,有效解决了部分青年群体子女的学业困难,开展“伙伴计划·吉青暖苗”假期托管项目,缓解假期少年儿童“看护难”问题,累计服务2.1万名中小学生,其中新就业群体子女占比达33.87%。省妇联开展“把爱带回家——暖心护航伴成长”2026寒假儿童关爱服务活动,助力少年儿童在温暖陪伴中健康成长。全省各地教育部门组织开展“润心”家庭教育大讲堂124期,87万家长在线观看……
从顶层制度设计到基层一线的闭环落实,吉林省基础教育规范提质的内核是构建长效机制,让规范管理从“一时之举”变为“常态之为”,稳稳守住育人的初心。
“下一步,我们将持续释放从严从实、一抓到底的鲜明信号,以落实基础教育规范管理巩固年行动为抓手,进一步深化教育综合改革,小切口破题、大纵深发力,以人民满意为标准,重显绩更重潜绩,让教育回归育人本质,进一步提升人民群众对基础教育的满意度和获得感。”吉林省教育厅负责人说。