3月12日,十四届全国人大四次会议胜利闭幕,大会批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称“十五五”规划纲要)、政府工作报告等重要文件。13日晚,两份文件正式发布。
在这两份重要文件中,有几处涉及教育的修改。这些修改背后有什么故事,透露出什么信号?记者进行了采访。
“有序推进小班化教学”写入“十五五”规划纲要
“‘小班化教学’建议被采纳了!”3月10日,重庆九龙坡区谢家湾学校党委书记刘希娅代表在朋友圈发布“好消息”。
就在前一天晚上,她接到一通来自有关部门工作人员的电话:“刘希娅代表您好,您的建议我们经过研究已经采纳了,‘有序推进小班化教学’将写进‘十五五’规划纲要草案。”
最终体现在“十五五”规划纲要第三十八章第二节的这一小句话,承载着人民群众对教育高质量发展的热切期待。刘希娅深知其中的分量。
“10多年前,一名教师告诉我,自己教的每个班都有80多个孩子,‘如果每个班只有30多名学生就好了’。”刘希娅说。从那以后,她在调研中始终留意班额,发现一些中小学班额较大,教师难以有针对性地因材施教。
于是,她以自己所在的谢家湾学校为“试验田”:语数外倡导单班教学,教学效果更好,学生得到了更多关注和支持。
随着学龄人口发生变化,刘希娅感到在全国推行小班化教学的时机来了。她将“加快推进基础教育小班化教学”的建议带上全国两会,得到广泛关注。
经有关部门专题论证,这条建议被认定为“很有必要,而且可行”。
“有网友留言提问:‘在退休前能看到小班化吗?’”刘希娅说,“现在我可以回答他们——写进‘十五五’规划纲要了,5年内,就会有成效!”
“升级”后的“健康”建议,写入政府工作报告
全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑曾在教育系统工作多年,如今分管教育工作。她心系孩子们的身心健康,提出的相关建议连续两年被政府工作报告采纳。
2025年全国两会期间,杨善竑建议政府工作报告中增加“开展学校体育活动”的内容,最终被采纳。今年,她又带来了“升级版”的建议,呼吁完善健康学校建设工作机制,有效呵护学生身心健康。
“报告部署2026年教育工作时,明确提到要‘加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育’,”谈到审议报告的过程,杨善竑告诉记者,“我认为,这些工作需要一个能够系统整合的抓手。”于是,她用纸笔郑重加上了一句“全面推进健康学校建设”,并通过代表团向大会提交。
很快,她收到了令人振奋的消息——有关部门工作人员致电,告诉她这条建议将被采纳。
“健康学校是一个能统筹学生身体、心理、品德、劳动等全方位发展的有效载体,是落实‘健康第一’教育理念的关键平台。”杨善竑这样阐述。她提到,自“健康学校”概念提出,到今年2月教育部下发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》,顶层设计已经明确。
“回去后,我会积极推动我们市申报相关试点。建设得越早,孩子们就越早受益。”话语中,杨善竑充满期待。
他们的声音,如此有力量
履职4届的全国人大代表、山东省临沂北城小学教师张淑琴说:“去年两会,我提交的加强青少年心理健康工作、完善免费学前教育政策等建议,在今年的政府工作报告中都有了更明确的政策方向。”
全国人大代表、广西崇左市高级中学副校长黄花春看到,今年政府工作报告中提到“加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育”。“这是我履职8年来最深的牵挂。”今年,黄花春走上“代表通道”,继续为中小学生心理健康呼吁。
根据全国人大代表、广东东农实业有限公司经理林家如的建议,预算报告在“公共教育”部分增加了“专门学校”,为专门学校的财政保障提供更明确的依据。
…………
他们的脚下沾着泥土,他们的建议扎根在960多万平方公里的广袤土地上。
这千言万语,描绘出中国未来的蓝图,刻画着民族复兴的未来。
(本报记者任赫对本文亦有贡献)