“公民同招”后,民办校学费缘何齐涨
发稿时间:2021-03-31 10:42:00 来源: 光明日报
又到每年的小升初招生季,广州的“公民同招”转眼满一年。据媒体报道,去年是广州“佛系”小升初元年——中小学生免试就近入学、“公民同招”、对报名人数超招生计划数的民办校实行电脑摇号派位。也是从去年开始,民办学校掀起涨价潮,今年涨价趋势有增无减。据不完全统计,广州市至少有14所民办中小学涨价,最大涨幅达135%。
民办学校涨学费现象并非只发生在广州,其他省市也存在实施公民同招政策后、当地优质民办学校涨学费的情况。如何看待义务教育阶段民办学校涨学费现象?在实施“公民同招”、电脑摇号录取后,涨学费是否会成为民办学校的共同选择?
2018年,广东省出台关于鼓励社会力量兴办教育的有关文件,放开了义务教育阶段之外的民办学校收费,总体上自主定价、市场调节;义务教育阶段民办学校的收费,原则上实行政府定价,根据相关改革进程及市场竞争程度适当放开。根据这一意见,义务教育阶段的民办学校的学费定价,可照此向发改委申请,学费可按学期或学年收取,但不得收取公示项目和标准之外的其他费用。2019年,广东省发布的相关文件则要求,义务教育民办学校学费通过生均成本和亏损成本相结合的方式,制定收费标准。
据媒体报道,广州民办学校提高学费标准,是经过发改委审批的,因此属于合法合规的涨学费。涨学费之所以引发舆论关注,有两方面的原因。一是一次性涨幅过大,民办学校随办学成本增加而提高学费无可非议,但一次性涨幅过大难免会让人质疑非营利性民办学校过度逐利的倾向。二是从2020年推进“公民同招”、电脑摇号录取政策以来,涨学费成为不少优质民办小学、民办初中应对新政的对策,一些人倾向于将其解释为,学校是希望通过提高学费门槛“吓退”一批报名者,由此让其“目标报名者”有更高摇中率,并通过提高教师待遇、推进教学改革提高质量,将学校打造为“高端学校”。对于前者,有赖于物价审核部门在尊重民办学校办学自主权的基础上,对民办学校申请涨学费行为进行合规审核,严防哄抬学费。而对于后者,则需要民办学校树立新办学理念,此外要求地方政府教育主管部门在推进“公民同招”政策的同时,加大对义务教育的投入力度,通过提高整体公办义务教育学校质量,引导家长理性选择民办学校,从根本上防止民办学校成高端高价学校。
民办学校提高学费标准,把学费作为筛选生源的一种手段,这意味着之前传统的按考试分数选择学生,在一定程度上转变为按家庭经济条件选择学生。从办学逻辑上看,这种转向短期是行得通的。在提高学费标准后,自会导致报名者减少,参与摇号的学生也相应减少,进而提高摇中率。学费标准提高后,学校也能够在优化师资上投入更多,并推进教学改革。但从长期看,如果学校在提高学费标准后,整体教育质量并没有提高,就会受到家长质疑。更重要的是,义务教育阶段高价学校的存在,也会让公众质疑其偏离义务教育的公益属性。毕竟,在“公民同招”时代,提高教育教学质量,走个性化、特色办学之路才是义务教育民办学校彰显自身价值的关键所在。
从根本上说,义务教育阶段存在民办学校,是为了满足受教育者的差异化选择。而一个地区的家长对民办学校的需求,又在某种程度上取决于公办学校的质量,如果公办校教育教学已经满足了其需求,那么选择民办学校的家长自然就不会多,民办学校想提高学费标准,或也较难实现,这是市场竞争的必然结果。因此,赋予民办学校自主定价权,就是发挥市场机制对民办学校学费的调节作用,但同时最为重要的,还是地方政府切实推进义务教育均衡,向适龄学生提供优质均衡的义务教育。实施“公民同招”政策,为各地推进义务教育均衡,加快转变义务教育资源配置方式,加大对薄弱学校的投入,创造了良好的外部环境。(作者:熊丙奇,系21世纪教育研究院院长)
综合美国《华盛顿邮报》、加拿大“环球新闻”消息,加拿大前国防参谋长乔纳森·万斯上将、继...
2021-04-01 16:51:00中国疾控中心网站1日刊发《新冠病毒疫苗接种问答(2021年3月31日更新)》,就疫苗去哪儿打、有哪...
2021-04-01 16:44:00央视网消息:国务院新闻办4月1日下午召开新闻发布会,邀请中国人民银行副行长刘桂平,中国人民银...
2021-04-01 16:44:00中新网北京4月1日电(记者孙自法)国际著名学术期刊《自然》最新发表一篇干细胞研究论文指出,应...
2021-04-01 16:29:00中新网4月1日电据市场监管总局网站消息,市场监管总局等六部门研究起草了《关于进一步加大改革...
2021-04-01 16:24:00视频截图海外网4月1日电 近日,美国田纳西州一家游乐园内出现惊险一幕:一名游客乘坐过山车时被...
2021-04-01 16:24:00从3月31日起,中国天眼向全世界天文学家发出邀约,征集观测申请,正式面向全球开放,成为“世...
2021-04-01 16:07:003月25日,椰树集团在网络上发布一则招聘广告,因为广告内容和表现浮夸,引发了巨大争议。近日...
2021-04-01 15:59:00中新网4月1日电据国家移民管理局网站消息,经党中央批准,国家移民管理机构将于2021年4月2日启...
2021-04-01 15:59:00中央气象台1日发布清明节假期天气预测。预计3日至5日,全国大部地区天气较为良好,雨水主要集中...
2021-04-01 15:59:00美国海关与边境保护局日前在加利福尼亚州拘捕一名墨西哥公民。此人被美国联邦检方指认组织人...
2021-04-01 15:50:00近日,北京市规划和自然资源委员会和北京市住房和城乡建设委员会联合发布了今年第一批次商品住...
2021-04-01 15:49:00图为新闻发布会现场。缪超摄(抗击新冠肺炎)云南瑞丽:生活必需品可满足未来两周供应需求中新网...
2021-04-01 15:39:00北京清明节假期(4月3到5日)以晴到多云为主,能见度总体较好,气温较为平稳,白天最高气温16到19...
2021-04-01 15:39:00图为执法人员发现汉川市经济开发区神灵口村附近水域有人捕捞螺蛳。宋博摄中新网湖北汉川4月1...
2021-04-01 15:34:00"中国再无愚人节,4月1日定为消防战士纪念日。"4月1日,这样一则消息在网络广泛传播。对此,应急...
2021-04-01 15:34:00新华社北京4月1日电为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述精...
2021-04-01 15:34:00央视网消息:根据国家卫健委的统计,截至3月30日,各地累计报告接种新冠病毒疫苗1.14亿剂次。专...
2021-04-01 15:29:00新华社华盛顿3月31日电题:拜登基建计划钱从哪里来?新华社记者高攀许缘熊茂伶美国总统拜登3月3...
2021-04-01 15:29:00中新网客户端北京4月1日电(记者李金磊)椰树集团又因为广告摊上事了。椰树集团涉嫌违法广告被...
2021-04-01 15:19:00中新社北京4月1日电综合消息:世界卫生组织官网最新数据显示,截至欧洲中部时间3月31日14时46分...
2021-04-01 15:19:00视频:纽约65岁亚裔女性遭袭案嫌疑人被捕来源:央视新闻中新网4月1日电据美国中文网报道,当地时...
2021-04-01 15:14:00连日降雪为甘肃山丹马场披上了"白色衣裳",马群在雪中撒欢觅食,远处的祁连山银装素裹,构成一幅...
2021-04-01 15:04:00云南瑞丽市教育体育局局长陈俊介绍,疫情发生后,瑞丽市教体系统迅速启动校园疫情防控应急预...
2021-04-01 15:00:00图为警情通报。中新网南京4月1日电(徐珊珊)据江苏省丹阳市公安局1日消息,当地一56岁男子勒死...
2021-04-01 14:54:00云南省瑞丽市4月1日召开新闻发布会介绍,目前瑞丽市医疗物资供应充足,生活物资供应稳定。瑞丽...
2021-04-01 14:54:003月31日,辽宁省葫芦岛市杨杖子经济开发区,一辆私家车通过无人看守的铁路道口时,和经过的货运...
2021-04-01 14:44:00央视网消息:3月25日,椰树集团在网络上发布一则招聘广告,因为广告内容和表现浮夸,引发了巨大争...
2021-04-01 14:39:00资料图:山东栖霞金矿事故救援现场。杨兵摄中新网济南4月1日电(沙见龙)记者从山东应急管理厅获...
2021-04-01 14:34:004月1日,云南省德宏州瑞丽市举行新闻发布会。会上,瑞丽市文化和旅游局局长杨金介绍,瑞丽发现确...
2021-04-01 14:29:00云南瑞丽城区学校全面停课涉及学生3万余人中新网瑞丽4月1日电(缪超)云南省德宏州瑞丽市发生新...
2021-04-01 14:29:00据云南省委宣传部1日消息,3月31日零时起,瑞丽城区学校实行全面停课。消息指出,疫情发生后,瑞...
2021-04-01 14:04:00