近日，一篇名为《老外不用考试上清华？十年寒窗不如一纸国籍，清华新政让中国考生欲哭无泪》的帖子备受网友关注。记者调查了解到，该帖提到的“清华新政”为近日颁布的《2017清华大学国际学生（本科）招生简章》，其规定从今年开始，所有具有申请资格的国际学生，都将施行“申请-审核”制。而以往所有申请清华本科的国际学生，都需要先参加4至5个科目的考试，然后再加试或者面试后录取。

　　施行“申请-审核”制，真的意味着降低录取门槛吗？如何甄别近年来国内为躲避高考压力而出现的曲线“移民”？2月17日，本报记者就公众质疑问题，第一时间采访清华大学相关负责人。

　　“申请-审核”制考查面更广

　　记者注意到，公众目前对此新政最大的质疑就在于，是否意味着降低了录取门槛。

　　对此，该负责人表示，新政并不意味着降低了录取标准。相反，在采用“申请-审核”制后，考核维度更丰富、考查面更广，难度不降反升：“‘申请-审核’制主要有网上申请和综合测评两个环节。学生首先要通过系统真实完整地提交申请材料：包括国家和北京市规定的国际学生招生相关材料和证明，已有的国家/地区统一高中毕业考试成绩单或国际学生高中阶段的学业成绩，各国主要高校所要求的笔试成绩，获奖证书、其他大学录取通知书等辅助证明材料和HSK（汉语水平考试）成绩等，清华将组织专家对申请材料进行匿名评审，并经过严格面试等综合考核环节后，最终择优确定录取名单。而对于设计学类、美术学类的学生，还需要再进行专业加试，以此保障生源质量。”

　　“拿外国护照，就能免试上清华”是误读

　　近年来，为躲避国内高考压力，有部分中国籍父母选择在国外生子或移民，以此获得外籍身份，但却在中国成长、生活，接受中国基础教育。

　　这也正是公众质疑的另一焦点——当同龄人为高考奋战时，这些人是否会受惠于此新政，拿着外国护照就能免试上清华，在某种程度上加剧教育不公？

　　对此，该负责人表示，在要求学生提供的材料中，对此已有甄别措施，如《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》中就对移民作出“自2010年起，来华留学申请人必须持有有效的外国护照或国籍证明文件4年（含）以上，且最近4年（截至入学年度的4月30日前）之内有在国外实际居住2年以上的记录（一年中实际在国外居住满9个月可按一年计算，以入境和出境签章为准）”。

　　此外，该校还要求申请学生必须提供已有国家/地区统一高中毕业考试成绩单或国际学生高中阶段的学业成绩，且将各国主要高校所要求的笔试成绩，包括但不局限于SAT、AP、A-level、各国高考成绩等作为重要录取和考核依据。而对于外界普遍认为门槛较低的HSK成绩，只将其作为基本依据来参考。

　　该负责人还透露，今年清华在国内的本科招生录取规模，将按照教育部的要求维持在3300人左右。而国际学生招生名额与往年持平，不挤占国内学生名额。

　　“申请-审核”制为各国招收国际学生的通行做法

　　据了解，2017年清华大学共有19个院系39个专业向本科国际学生开放。有知情人士向记者透露，以往施行笔试考核时，部分考生会因为距离、时间等因素放弃来清华参加笔试。而今年新政实施后，预计报名人数有所增加：“在录取总人数保持稳定的情况下，录取率会进一步降低，通过优中选优，本科国际学生质量会得到进一步提升，结构也会进一步优化。”

　　此前，清华招办主任刘震也曾表示，清华首次采用“申请-审核”制录取本科国际学生，一方面可以与国际知名大学的入学申请接轨，一方面也能有效地避免采用同样的试卷测试所有国际学生，而导致的信度效度缺失。

　　对此，有教育专家指出，一定的留学生比例是建设世界一流大学的重要标准，实行“申请-审核”制也的确为当前各国招收国际学生的通行做法，重要的是要把好入口关，从制度设计上做到公平、公开、公正。