《中华人民共和国烟草专卖法》颁布34周年纪念日之际，湖南省邵阳市绥宁县烟草专卖局开展了为期一周的烟草专卖法律法规宣传活动，提升广大零售客户和消费者知法、懂法、守法意识，助推“八五”普法走深走实。 

　　从“单向输出”到“对症下药” 

（开展烟草专卖普法宣传） 

　　在绿洲广场的树荫下，专卖执法队员袁见辉正用“违法销售卷烟案”的漫画故事讲解《中华人民共和国烟草专卖法》，围观居民时而讨论真假烟鉴别，时而争论零售许可证办理问题。这样的场景，是他六年普法工作的缩影。 

　　当“专卖管理术语”遇上“店主方言”，当“法律条文”碰撞”经营实际”，袁见辉说道：“早些年举着喇叭念法条，店主们听完直摇头，现在得先问他们‘经营中最常遇到什么难题’。”袁见辉的普法包里有三样“法宝”：一本翻旧的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例解读》，一叠由本地查处的真实案例改编的警示案例册，还有一摞印着二维码的”扫码看案例”卡片，扫码弹出的是许可证办理等主题普法短视频。 

　　为营造知法守法氛围，绥宁烟草在超市商场入口、“636”服务驿站、政务服务大厅办证窗口设置宣传点，组建“法规+专卖”普法团队，压紧压实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制，搭建宣传服务台，由专卖人员讲解真假烟鉴别小技巧，法规人员用真实案例以案说法。 

　　针对性开展普法活动，邀请社区群众、中小学生参与“法律知识转盘”、“法治飞行棋”等趣味游戏，将违法行为类别、严禁向未成年人售烟、涉烟投诉举报等内容融入闯关环节。通过日常市场走访，以“以案释法”“以法明理”方式，全方位全覆盖开展法治宣传，引导卷烟零售客户扎紧卷烟规范经营“篱笆”，增强零售客户守法经营意识。 

　　从“被动受查”到“主动合规” 

（专卖人员发放规范经营传单） 

　　“以前觉得就是做点小买卖，哪知道还有这么多规矩！”经营小超市的武杰拿着新换的烟草专卖零售许可证感慨道。“一直觉得许可证只是张纸，现在才明白它是合法经营的‘身份证’。按时年检、信息变更及时报备，这些细节都是对消费者和自身的保护。”合规经营不仅能避免处罚，还能在遇到不公平竞争时得到法律支持。 

　　近年来，随着烟草专卖法律法规的不断完善，像武杰这样的零售客户正经历着一场“普法洗礼”。烟草专卖法对零售客户的保护，本质上是构建一个公平、有序、健康的市场环境。从许可证管理到进货渠道把控，从广告禁令到未成年人保护，每一项规定都旨在保护消费者健康与权益。 

　　“很多违规不是故意，而是真不懂。”稽查大队副队长陈俊华说道。为推动法治建设落到实处，绥宁烟草实施“3+”普法模式，努力构建多维普法矩阵。以“项目+载体”，增强普法合力，将年度普法工作划分为习近平法治思想学习、领导干部学法清单、烟草专卖法律宣传等课题。以“平台+方法”，完善工作机制，打造“636”服务驿站法治文化阵地、职工学法书屋，定期开展普法讲座、学法交流。以“文化+品牌”，发挥普法效应，组建普法志愿服务队，以“普法六进”开展法治宣传。 

　　从“畏惧监督”到“常态自律” 

（专卖人员讲解真假烟鉴别小技巧） 

　　普法不仅改变了零售客户，也让消费者成了监督者。近年来，绥宁烟草聚焦激活社会监督网络，加速形成社会共治、同心共建新局面。鼓励公众通过“12313”举报热线、移动端举报平台参与监督，落实有奖举报制度，联合社区、学校开展控烟宣传，发放普法扇、普法宣传单、宣传册、举报卡、维权流程图等宣传资料。联合市监、公安等力量，形成执法合力，切实维护辖区市场秩序。 

　　在开展专项行动时，中学附近的便利店老板刘安欣分享了他的做法：“我在收银台装了监控，每次卖烟都会问一句‘你成年了吗’，虽然麻烦，但这是法律的要求，也是对孩子们的负责。”这种“主动守法”的转变，或许正是普法最大的意义。 

　　零售客户是烟草市场的“守门人”，普法不是找麻烦，而是帮他们规避风险。对于零售客户而言，合规经营不仅是法律要求，更是赢得消费者信任、实现可持续发展的关键。法律不是束缚，而是保障，只有所有市场主体都在法治轨道上运行，烟草行业才能实现高质量发展。 

　　知律法于心,守法律于行。绥宁烟草将持续加大烟草专卖普法力度，从严落实普法治理工作责任，拓展“线上+线下”普法载体，丰富普法内容，创新宣传方式，增强基层群众的法治意识，提高社会公众对烟草法律法规的认知。（黄悦）