让学生喝上放心奶 要探索新模式更要理顺监管

　　无论是探索怎么样的新模式，理顺监管都是重中之重，而做到公开透明，则是关键所系。

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　　据中国之声《新闻纵横》报道：12月14日，一段“湖南贫困县学生把营养餐牛奶倒水沟”的视频引发社会关注。向当事学校供给牛奶的湖南湘蜜乳业有限公司，被发现学生奶定点生产企业认证资格已于2015年8月到期，被指擅用国家“学生饮用奶计划”名义宣传。继发布暂停涉事企业供奶的消息后，隆回官方再发通报称，当地就学生营养餐临时配送方案举行座谈，明确表示从2019年上学期开始，将积极探索学生营养餐食堂供餐模式。（中国之声12月24日）

　　贫困县学生倒免费奶的消息一经传出，便引发了社会各方的持续关注。在舆论压力下，问题被一层层揭露出来，当地政府也采取了积极的应对举措。据当地官方发出的通报，在座谈会上，就学生营养餐临时配送，代表们一致同意：对于有食堂供餐条件的学校，将采取统一食堂供餐模式替代牛奶等配送；对于尚无食堂供餐条件的学校，将马上集中采购有“学生奶”标识的学生牛奶替代。同时，要求学校在10摄氏度以下低温天气里，对有加热需求的学生提供加热便利。

　　现实问题是：各所学校的实际条件不同，该县300多所学校，目前已经供中餐的学校只有106所，囿于诸多因素，要让每所学校都开办食堂也不尽现实。而且，即便所有学校都自办食堂，自行采购同样会出现很多问题。

　　对此，隆回县委宣传部部长刘科棉表示，准备学习一些先进的模式，大方向是由中央厨房来统一配送。众所周知，中央厨房的最大好处就是通过集中规模采购、集约生产来实现菜品的质优价廉。由于进货量大，中央厨房可以对原料的规格标准、质量要求、运送方式等作出全面规定，保证原料新鲜优质，为生产制作统一优质的菜品提供前期保证。

　　中央厨房模式固然很好，但怎么建设以及如何运行，依然大有文章可做。之前发生的各地学生营养餐事件，很多都是统一配送的，只要有人想上下其手，该出问题照样会出问题。

　　换言之，无论是探索怎么样的新模式，理顺监管都是重中之重，而做到公开透明，则是关键所在。早在2012年，为了让中央财政专项资金每一分钱都能“吃到孩子嘴里”，财政部教育部就联合发布了《农村义务教育学校学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》，要求各地定期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人次等信息；试点学校、供餐企业等应定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱，以及用餐学生名单等信息，接受监督。

　　然而，执行过程中常常有人变着花样打折扣。破解这个顽疾，既需要内部加强监管，更该面向家长和社会，让外界的力量参与其中。无论是学校自办食堂，还是采用中央厨房模式，概莫能外。

　　胡欣红 来源：中国青年报