光明图片
【教改透视】
教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》(以下简称《行动计划》)一年以来,全国范围内高职教育行动积极、顺利开局。目前,高职院校改革发展已经进入深水区,落实《行动计划》进入全面攻坚克难期,抓统筹、抓落实的任务更加艰巨。今天编发此文,即为梳理一年来的具体情况和问题,希望推进国内各地抓住机遇,实现高职院校创新发展。
近期,教育部通报了《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年》的执行情况:截至2016年,《行动计划》涉及各方承接任务的启动率80%;实际项目布点启动率达到87%;28个省份和25个行指委投入专项资金47亿元,实现良好开局。这既彰显出高职教育全面精准发力,也展示出高职界不断提高的执行力。而同时,一些关键问题在一些区域仍然存在,考验着各方的落实力。
落实省级统筹,仍需积极主动作为
《行动计划》落实过程中,省级教育行政主管部门积极履行主体责任,主动作为,压实任务,力促建设取得实效。
2016年,只有一个省区尚未启动《行动计划》承接任务,其他省份实际启动任务1158项,项目330个,项目布点11344个,分别占到启动总量的87%、66%、92%;除河北、安徽、江西尚未投入省级专项资金外,其他28个省份省级财政安排专项经费45.1982亿元,占到本年度投入经费总量的96%。充分发挥了省级部门对职业教育发展的统筹协调作用,充分展现了省级部门作为落实《行动计划》的责任主体。
进入2016年度,有关省份启动了承接任务,其中云南、上海、广西、河南、湖北、江苏、陕西、福建、河北、湖南等10个省区市超额启动承接项目布点数量。28个省份省均投入财政专项资金1.6142亿元;云南、辽宁、福建、吉林、上海、天津等6个省市2016年省级投入财政专项经费占到该省预估总经费的50%以上,其中云南省级投入财政专项经费超过预估投入总经费,有力地推动了承接任务(项目)的落实。
为确保《行动计划》全面落实,省级行政管理部门不断完善机制,从制度、人员、经费等方面予以保障。承接任务的全部地方和行指委均编制了地方版《行动计划》实施方案,与此同时,地方和行指委积极引导和推动职业院校承接《行动计划》,层层传导压力,任务件件落实,其中河北、陕西、青海等3个省份印发文件明确本省《行动计划》的承接院校及其任务。