曾几何时，为了促进小学的素质教育，我们在多年前就取消了“小升初”考试，希望小学能够彻底摆脱小学应试教育的压力，从而更充分地实施素质教育。的确，今天的小学应试教育的成分小了，素质教育的成分大了，孩子们对学校的感觉肯定比以前更好了。可是，学校不搞应试教育，没有了对成绩的依赖，没有了成绩排名，学生就真的解放了吗？

　　或许可以这样说，在学校里，我们取消了应试教育的形式，但并没有真正取代应试教育的质量标准。我们把应试教育赶出了学校，而它却依然在培训机构和家庭中游荡，并且脱离了教育行政部门的约束，远离了学校教育的规范。由此一来，对孩子们的伤害反而更重。

　　因此，再美好的教育理想，再科学的教育理念，都要在教育实践中生根发芽，都必须形成自己的质量标准，去引领和督促学校和家庭在这条康庄大道上走下去。没有清晰的质量标准，完全由学校或者家长的教育觉悟来决定，不管是美好的教育理想，还是科学的教育理念，都只能“纸上谈兵”。

　　与之相反，哪怕那些已经被明令禁止的教育质量标准，在没有被科学的质量标准取代之前，依然拥有强大的生命力。它们不但没有因为被禁止而消失，反到因为被禁止而显得更神秘，更让人恐慌。

　　试问，送孩子去某数学竞赛辅导机构的家长，有几个相信自己的孩子是数学天才？ 送孩子去某英语培训机构学英语的家长，有几个相信自己的孩子有语言天赋？ 之所以早早地把孩子送去培训机构，不是因为相信孩子的天赋，也不仅仅是出于攀比，更主要的是内心的恐惧。

　　在没有标准判断自己家的孩子好与不好时，我们不能比谁家的孩子更优秀，那就比谁更愿意为孩子付出。当然，我们并不主张用一个标准来让大家竞争，但我们一定需要一个标准，来对学校教育、家庭教育和社会教育做出引领。

　　学校不能再用一味退让的方式解决学生过重课业负担的问题，而要用一种更加积极的态度、更加专业的做法，引领和指导学生的学习…

　　尽管学生过重的课业负担成为一个热议的话题，但是这些过重的学业负担是如何生成的？ 最近几年发生的一个变化是：从学校的课业负担，向校外的课业负担转变；从单纯的学校教育问题演变成了复杂的社会问题。

　　既然学生过重课业负担问题的性质已经发生变化，那么我们认识这个问题的思路就要转变，解决问题的方式方法也要重新建构。

　　原本放在学校就可以解决的问题，现在变得有些难以掌控。甚至可以说，正是因为我们只在学校里面解决问题，没有把学校的教育价值更充分地体现出来，这样反倒是为社会培训机构开展应试教育提供了时间和机会。所以，要解决学生过重的课业负担，不是要弱化学校教育，而是要强化学校教育，让学校教育更加专业化、更加科学化。

　　当学校是学生过重课业负担的生产者时，解决问题的主要思路就是提升学校的教育教学水平，提高学生的学习质量；解决问题的主要方法，就是减少学校的教学时间，减轻学生的家庭作业。可以这么说，通过对学校层面的深度治理，尽管学校教育教学水平有了多大的提升，大家还是有争论的，但对学校内部补课现象的治理，对学校课后作业的规范，取得的成绩还是有目共睹的。