原标题：优质教育“绿色引擎”拉动城镇化（教育眼）

　　盛夏7月，记者来到河南省濮阳市区及所辖清丰县、范县采访教育改革助推新型城镇化情况，在城乡一体化示范区，新开发的住宅小区旁、新开通的道路边，一座座红白相间、新颖别致的学校为城市添上亮丽的色彩。

　　“做梦也想不到，俺的孩子能在这么好的学校上学。这里不仅条件好，老师教得也好，我们打工也放心！”濮阳市第六中学小学部一年级学生王子阳的家长王瑞杰高兴地说。他老家在南乐县，为使孩子受到良好教育，到市里做医药代理生意，几年的发展，招聘了16名员工，还在学校对面小区买了房子。

　　像王子阳这样的进城务工子女，2015年以来濮阳市、所辖县的城区中小学校共计招收10万人，直接带动近30万人进城，形成以教育为核心的小产业链，有效拉动了学校周边房地产开发、餐饮、交通等行业快速发展。

　　据濮阳市有关部门统计，2015年市区、县城区学校扩招后，全市商品房销售面积较上年增加26.5%，去年销售面积比2014年增加78.5%，城镇化率由2014年的38.51%提高到2016年42.04%。全市主要经济指标增速跨入全省第一方阵，其中教育改革做出重要贡献。

　　教育改革助推新型城镇化

　　“两证”即可入学，确保农民工子女应入尽入

　　作为全国新城镇建设试点市，位于豫鲁冀三省交界处的濮阳积极探索把教育发展的“红利”惠及民生、进而拉动经济社会发展的新路径。

　　2011年该市在全省率先实施标准化学校建设工程，采取多种方法筹措资金近17亿元，将870所农村成建制中小学全部建成标准化学校。在农村学校基本“兜住底”的基础上，濮阳进一步发展市城区的学校。6年来，市委市政府压缩市直机关办公经费，缓办其他建设项目，集中财力办教育，多方筹资15.3亿元，拆除城区危旧校舍13.7万平方米，新建校舍51.8万平方米，涉及学校43所，新增学位约4.5万个，建市之初的砖混建筑全部拆除，市属学校几乎全部改造一新。2014年，河南省人民政府在濮阳召开义务教育均衡发展工作现场会，推广该市的经验。

　　面对群众对优质学校的渴求，2015年市委市政府决定扩大市城区学校招生规模，用优质教育资源这个“绿色引擎”拉动城镇化建设，制定出台了《濮阳市主城区中小学布局规划（2015—2020）》和《扩充城镇义务教育资源五年规划》，提出5年内主城区要新建、迁建和改扩建中小学32所，满足孩子们上好学的愿望。

　　在市城乡一体化示范区建设中，濮阳市率先规划了教育园区。如今，总投资达7.5亿元、可容纳在校生12000人的市一高新校区投入使用；同时高标准建设了市技师学校、市卫校、市杂技艺术学校等，为农民进城务工提供职业技能培训。3年来，在市城区住宅密集区，新建了市六中小学部、市五中小学部、市十中初中部等学校，在寸土寸金的龙湖畔，建设了绿城实验学校、开德小学和开德中学等学校，满足了进城务工人员子女入学需求。

　　为调动市城区政府办学积极性，市政府采取 “358”奖补政策，即区里建设一所幼儿园、小学、中学，分别奖励300万、500万、800万元。近年来，华龙区先后投入2.4亿元，新建、改扩建学校18所。其中总投资达8700多万元的华龙区实验中学，就建在濮东产业集聚区内未来的高铁站核心区，为城市新框架奠定了基础。

　　放宽市城区学校招生政策，确保农民工子女应入尽入。2015年以来，濮阳在全省率先实施“学位券”制度，凡新购住房者，一律发放“学位券”。同时简化进城务工人员子女入学手续，市教育局出台了史上最宽松的义务教育招生规定——两证入学，即只需提供户口本和居住证明（房产证或租房合同），就可实现免费就近入学。这一政策受到农民工的一致欢迎。