有精准的“施工图”与坚实的“制度地基”，政策的善意才不会在落实中走样

　　近日，四川省教育厅发布《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》，鼓励安排教师实行“弹性上下班制”，探索“时间银行”等弹性工作模式，同时强调不得将课后服务情况与职称评定、评优评先等硬性挂钩。

　　众所周知，教师工作有其特殊性，其在岗时间远非八小时。教师看似连贯的工作日常，实则由大量突发、琐碎、耗时的任务拼接而成。从课堂到备课，从批改作业到应对突发事件，再到家校沟通，不仅时间难以固定，还常常打乱原有的节奏，挤压教师的私人时间，模糊工作与生活的边界。特别是一些教师需要参与学校的课后服务工作，下班时间也相应延后。

　　此前，教育部办公厅曾印发相关通知，在健全教师课后服务保障机制方面明确提出“可统筹安排教师实行‘弹性上下班制’”。“弹性上下班”，能够让教师在保障教育教学核心任务的前提下，获取一些对时间的灵活调度权。这契合教师的工作需求，也是教育管理模式向尊重规律、关爱个体的深层转型。摆脱了僵化的坐班制度，教师反而更有可能以饱满的热情投入到教育教学工作之中。这对教师是好事，对教学效果和教育整体活力的提升也大有裨益。

　　需要注意的是，工作时间弹性，要避免管理上的“放羊”与“失序”。从政策出台到有效落地，需要精准的“施工图”与坚实的“制度地基”。有了这些保障，政策的善意才不会在落实中走样。

　　将“弹性上下班”落到实处，必须首先明确一个前提：弹性针对的是基本任务之外的突发琐碎工作，而非对教师核心职责的放松。明确这一边界，后续的制度设计才具有意义。学校需要帮助教师明确工作标准，并同步推动评价体系的根本变革——从侧重在校时长转向关注实际贡献。相应地，管理逻辑也需转变：管理者应从时间监管转向目标协同与过程支持，真正尊重并信任教师的专业自主性。如此，“弹性”才能真正激发教师活力。

　　“弹性上下班”必须以精细的统筹安排和高效的团队协作为基石。教师离岗时段如果缺乏有效衔接，容易造成管理真空、应急响应迟钝等连锁问题。学校必须重视建立与之匹配的响应体系，在保障个体弹性工作的同时，维护集体运行的稳定与效率。例如，通过年级组、教研组的协同排班，实行多人互补或轮值等排班模式，确保关键环节不缺人；制定清晰的应急预案，明确不同情境下（如学生突发状况、临时工作安排）的替代责任人、处置流程，确保任何时段都有章可循、有人负责。

　　“弹性上下班”应关照个体差异，让“弹性”真正聚焦于教师的实际困境与合理需求。对待不同年龄、不同岗位、不同家庭需求的教师，可以制定差异化细则。例如，对有接送孩子需求的教师，可探索“早到早退”或“晚到晚退”的错峰模式；对身体状况需要特别关照的老教师或患病教师，应合理减轻其负担，并在排课等方面予以适当照顾。

　　需要特别强调的是，鼓励教师“弹性上下班”的目的是进一步减轻中小学教师非教育教学负担，确保教师宝贵的精力能真正集中于育人主业上。因此，具体政策实施之前，要坚决清理、整合各类非教学性事务，避免教师实际负担未能减轻，弹性空间反被非教学任务填满，进而陷入“越弹性、越忙碌”的状态，损害政策的公信力与可持续性。

　　回归教育本质，尊重教师的工作规律，是“弹性上下班”制度设计的初心。只有“弹性”有了清晰的边界和有效的实施，它才能从一项令人期待的政策，真正落地为滋润教师心田、激发教育活力的甘泉，进而实现教师从容、学生受益、教育向好。

　　（作者系河北省唐山市第十一中学纪委书记）