中国青年网北京5月19日电 (记者 王龙龙) 受到新冠肺炎疫情影响，2020年春季学期延期返校，全国各地各类学校实行在线授课模式，在线教育得到长足发展。近日，全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新告诉记者，今年两会期间，将向大会提交《关于夯实数字教育新基建 推进在线教育深度发展的提案》。

　　全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新接受记者采访。中国青年网记者 王龙龙 摄

　　朱永新分析指出，在线教育当下仍然存在许多问题。一是在线教育的基础设施建设相对比较滞后。保障在线教学的各种网络平台、云服务平台、直播录播在线教育平台，在高并发条件下分别出现了各种层面上的技术和产品问题，在一定程度上影响了教师教学和学生学习的效果。

　　二是在线教育机构水平良莠不齐，服务质量差异化较大。有的在线教育机构没有经过教育APP备案，连基本的资质也不具备;有的在线教育机构不具备相应的技术能力，对高并发、黑客入侵等场景难以及时有效处理，造成直播教学中卡顿、延迟，甚至出现较为严重的内容安全问题。

　　三是教师的网络素养还需要提升。在缺乏充分培训和磨合的情况下，老师对新技术学习和掌握水平的差异，一定程度上影响了在线教学效果。

　　对此，朱永新建议，要加快国家级教育云平台建设。进一步规划好在“课堂与在线融合”的教学场景下，国家-省级-区域不同层级的云平台的基础设施建设，引入具备实力的科技企业，联合推进国家云平台的建设，创新国家及各级教育云平台、资源管理平台等服务平台的运营模式，合理引入市场化运作的机制，加快互联网+教育平台的建设。

　　要进一步规范在线教育服务市场。制定出台全国在线教育规范，构建在线教育标准体系，对在线教育机构和平台进行分级、分类管理;设置准入和退出机制，对技术、安全不过关的机构、平台进行清理，维护良好的行业秩序;建立全国在线教育协同管理平台，对在线教育机构进行全网管理、监测，发现问题及时处理，提高在线教育机构安全合规意识。

　　要持续推进各类学校的“智慧校园”建设。以本次疫情为契机，进一步推进以物联网为基础的“智慧校园”建设，在保障数据安全、保护个人隐私的前提下，在工作协同、教学管理、校园安全等方面进一步加快信息化、数字化和智能化建设。

　　要提升教师信息技术化水平和网络素养。加快推动教师信息技术和网络素养的提升，变革现有的国培模式，引入部分优质的龙头企业，发挥好龙头企业和互联网企业的优势，联合开展教师信息化能力培训，促进教师信息技术和数字化素养的提升。

　　此外，全国各地在线教育的基础设施和教学资源存在差距。日前，有媒体报道“00后女孩在雪山山顶找信号上网课”“湖北五峰7岁小女孩在案板下上网课”“广西百色深度贫困村女孩在山顶上上网课”等事件，引起社会广泛关注。

　　朱永新认为，目前不同区域的在线教育水平差别还很大，需要抓好硬件建设、资源建设、评价体系建设三个重要抓手，社会各界发挥自身作用，教育部门做好顶层设计，资源相对丰富的学校可以提供免费教学资源，社会力量可以参考全国对口扶贫的办法，对贫困地区进行点对点支持和帮助，对于贫困家庭孩子可以采取免流量费、减流量费、政府购买服务等方式，进行资助。“从根本上来说，在线教育是一个国家大工程，需要建设好这条教育层面的‘信息高速路’，为推动教育资源均衡和教育公平发一把力。”