据报道,北京市治理择校热再放“大招”:北京市教委在今年的入学政策中,明确提出单校划片和多校划片相结合的入学方式,在以往个别区域和学校参与多校划片招生的基础上,扩大参与多校划片的学校数量和比例,意在使更多学生享受优质教育资源,促进入学机会公平。同时,在单校划片的审核条件中,强化部门联动审核,区教委要联合相关部门加大对实际居住的审核力度,重点对过道房、车库房、空挂户等情况进行核查。
之前,北京市教委就曾明确,“过道学区房”不能作为入学资格条件。市教委希望通过完善入学政策,指导区教委在热点区域试行多校划片,降低学区房的择校功能。毫无疑问,这是政府通过行政手段与技术手段为学区房降温,会起到一定作用。但在采取行政手段时,必须依法行政,避免引发侵犯居民合法权利的争议;在采取技术手段时,要意识到技术手段的局限,需要通过推进义务教育均衡,真正减少择校需求。
对于治理学区房热,近年来各地政府都在想办法,基本的思路是给学区房提出限制条件。但是,这显然是治理学区房热的治标之策,而非长久之计。只有基于保障每个受教育者合法权利的治理措施,才能真正起到治理之效。
客观来看,各地实施的多校划片入学政策,多是用技术手段来降低学区房的“择校功能”。由于实行多校划片,使得即使购买了学区房,也不一定能进优质校,学区内的优质校要实行摇号入学。但是,这只是外围措施,如果学区与学区之间的办学质量相差很大,还是会有择学区的现象。如果学区内的各校办学质量差距不缩小,多校划片入学就不能缓解家长的择校焦虑。未来一段时间,还是要实现单校对口入学。而实现单校对口入学,就需要尽快缩小学区内校际之间的办学差距。