葛剑雄，十二届全国政协常委，复旦大学教授，中央文史研究馆馆员。长期关注教育问题，以敢言著称。

　　新京报记者 张维 摄

　　十二届全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄在近十年政协常委的经历中，他一直以敢言著称，被媒体称为“葛大炮”。近年来，他递交了诸多和教育相关提案，如设立“财政年度”，缓解高校突击花钱、科研经费滥用现象；建议恢复和发展中等专科和职业学校等。

　　★新闻内存

　　教育部“叫停”在家学习

　　近日，教育部办公厅印发了《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，要求2017年北京等19个副省级以上重点大城市各区（县）要实现100%的小学、95%的初中划片就近入学。

　　近年，“私塾”“读经班”等社会培训机构备受追捧，甚至出现家长让孩子在家中接受教育的情况，对此，《通知》要求，各县（市、区）教育行政部门除加强对传统控辍保学重点群体监控外，要高度关注接受“私塾”“读经班”等社会培训机构教育的学生。

　　《通知》指出，学校及教育部门要立即落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。对于因身体健康等原因确需缓学的，父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请，获批准后方可缓学，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。

　　谈义务教育

　　“有些私塾是为牟利，有些是作秀”

　　新京报：你长期关注教育，今年带来什么提案？

　　葛剑雄：我每年都在提义务教育问题。今年的提案是希望加强义务教育的强制性，要保证每一个学龄儿童都能接受义务教育。

　　新京报：现在义务教育存在什么问题吗？

　　葛剑雄：有一些打着国学旗号的国学班、读经班，这类现象非常严重，简直就是公然抵制义务教育；还有一些家长盲目相信自己的教育方法，把孩子留在家里自己教，有些报纸居然鼓吹这些人是教育专家，有些家长是“民科”，不把孩子教坏了吗；还有一部分留守儿童，大家都只关心他们的生活，不关心他们上不上学。这些都需要改善。

　　新京报：但近几年，国学班和读经班很受一些家长欢迎。

　　葛剑雄：它不能取代义务教育，我们的教育方针是德智体美全面发展，课程设置也非常严肃，既要符合法律，也要遵循教育规律。而且，传统文化中也有糟粕，现在有些班里，恰恰用的是那些糟粕。有些组织私塾和读经班的人，自己都不识几个字，有些是为了牟利，有些是作秀，还有一些很偏执。

　　以前有个所谓的教育专家找我，说他的国学教育很有效果。我问他，那你教的学生现在最大的多大了，他说高中还没毕业。我说，那你看看他高中毕业走向社会,是怎样的吧。这些学生知识结构单一，总在小范围活动，不会和人相处。将来怎么适应社会？这一类班，作为业余、假期的辅导可以，但不能取代义务教育。

　　新京报：怎么规制呢？

　　葛剑雄：很简单，对现有的按义务教育相关的法律认真执行就可以。无非规定更加细致。比如全日制的国学班、读经班就应该取缔；在家上学的，可以确定一个具体条例，比如像美国一样，如果孩子是身体心理残疾且父母确实有能力进行教育实验，申报原因，经过教育部门批准，就可以在家上学，但要进行定期检查，有没有达到义务教育标准；至于留守儿童，我曾经提过，加大资金投入，把免费学前教育做起来，办好幼儿园，保证义务教育达标，解决上学难问题。

　　新京报：有人提出，要延长义务教育年限。

　　葛剑雄：目前讨论延长，还不如保证现有的义务教育水平达标。现在我们都只看到城市，其实大多数农村义务教育都是低水平的。如果要延长，我也不主张全国去做，国家定下来的是最低标准，不影响有余力的省市去做。

　　谈“双一流”建设

　　“高校高薪挖人应该设立上限”

　　新京报：最近，教育部长呼吁，东部高校要对中西部高校人才手下留情。事实上，“双一流”建设全面启动后，高校争抢人才可能是一个连锁反应。你怎么看待这种现象？

　　葛剑雄：孔雀东南飞的情况一直存在。人往高处走，这是必然的，你没办法禁止。这些人才考虑的除了经济条件，还有自身发展，在西部一些高校，受政策和社会环境方面限制，他们施展不了才干。

　　新京报：那这个问题怎么解决呢？

　　葛剑雄：这说明我们以前的教育发展太不平衡。但在全世界，教育平衡都做不到。

　　“双一流”包括一流学校和一流学科，西部可以多发展一流学科，比如内蒙古就可以发展畜牧、农业等方面的学科，吸引人才。其实有些西部高校一流学科并不差，比如兰州的冰川冻土研究所，新疆有些条件也很好，这些都要把人才留住。我主张，国家在一些西部落后地区，要办高水平的学校特别是研究机构，但现实是，高水平学校不是想办就办，而要根据条件，目前从条件来看，办高水平的专业其实更合适。

　　另外，就是要改变无序竞争。我之前就跟教育部领导反映过，有些人在不同学校之间跳槽，跳来跳去，名利双收，最后又回到原来学校，成了待遇最好的教授。我们的经费都是国家财政给的，纳税人的钱，有些高校为挖人才，给出非常高的年薪，提供超标准住房，这些都应该设立上限和明确禁止。

　　总而言之，就是要靠制度和总体环境的改革。

　　新京报：但人才还是会用脚投票。

　　葛剑雄：要对年轻人进行思想教育，让他们明白，不能完全靠利诱。他们也会理性选择。

　　谈履职经历

　　“我尽了我的努力，没什么遗憾的”

　　新京报：今年除了教育类提案，还有其他方面的提案吗？

　　葛剑雄：重大工程应该要国务院批准。目前一些地方匆忙上马一些重大项目，反对声音一多，马上宣布停止，造成巨大损失。

　　新京报：当了近十年政协常委，这个身份给你带来了什么？

　　葛剑雄：对我个人，没什么差别。我上课、在学术界研讨，并不会因为我是政协委员就有什么不同。

　　新京报：这是本届任期的最后一年，你有哪些遗憾？

　　葛剑雄：我尽了我的努力，没什么遗憾的。要说具体的遗憾，比如我在2014年和2015年两次提过建立“财政年度”的提案，希望能避免年底突击花钱的情况，但被否了，有关部门回复说，这不符合中国的实际情况，其他部门的会计项目都是按公历年度计算的。提了两年都没结果，今年也不会再提了。我也理解，可能是条件不成熟吧。

　　声 音

　　一些打着国学旗号的国学班、读经班，简直就是公然抵制义务教育。有些组织私塾和读经班的人，自己都不识几个字，有些是为了牟利，有些是作秀，还有一些很偏执。 ——葛剑雄

　　新京报记者 张维 实习生 邓宇晨