朱永新委员:制定未成年人游戏国家标准
发稿时间:2021-03-03 21:27:00 来源: 中国青年报客户端
中国青年报客户端北京3月3日电(中青报·中青网记者 樊未晨)“制定未成年人健康游戏方面统一的国家标准,并由国家推动强制执行成为当务之急。”全国政协常委、民进中央副主席在提案中表示,家校企要协同履行监护责任。
根据艾瑞咨询报告数据,2019年未成年游戏用户规模已达到1.07亿人,对未成人健康游戏的防护也成为全社会关注的焦点。
新出台的《中华人民共和国未成年人保护法》修订案中,将未成年人网络保护单设一章,明确了家长的监护责任,规定了一系列防止未成年人沉迷网络的措施,初步构建起我国未成年人网络保护的法律基础,符合时代发展的要求。
朱永新指出,目前,许多游戏企业也响应国家要求,各自建立起了如健康系统、防沉迷系统等未成年人保护平台。但由于缺乏全国统一的未成年人保护机制落地标准,行业数据不互通、家长责任意识薄弱等因素,这些保护机制和规则仍存在优化空间。如,单就实名注册,有的企业率先接入了公安实名系统验证,虚假身份信息无法通过,有的则没有。
为此,朱永新提出制定未成年人健康游戏方面统一的国家标准,并由国家推动强制执行成为当务之急。
首先是“前置防护”,要通过将家长等监护人与未成年用户游戏账号的绑定,实现家长对未成年人的游戏操作记录查询、游戏消费记录查询以及游戏操作提醒、游戏消费提醒、游戏操作时段设置和游戏消费限制。
其次是“事中保护”,游戏中按照标准设立统一的自动管控系统。
朱永新建议进一步加大力度,在现行行业规范的基础上,结合头部企业实践经验,由政府牵头制定国家标准,建立统一的防沉迷平台,整体接入公安实名系统验证,推动所有企业以统一的力度和方式予以落实执行。
对于现实中常遇到的“未成年人冒用家长账号绕过游戏限制”问题,一直有人呼吁游戏企业采取人脸识别措施,对用户在游戏登录、支付时进行人脸识别验证,但同时也出现了不少担心隐私泄露的声音。所以在这个问题上不能一刀切,对于人脸这种生物隐私信息需慎重,应鼓励有能力的企业先行积极探索,另外也希望尽快形成人脸识别技术运用的国家标准,明确规范适用范围及使用程度等。
第三是“事后服务”,要求所有企业建立并公开投诉和举报渠道,制定统一清晰的退费标准,并给有需要的家庭特别关怀。标准应要求各家企业应将未成年人游戏客服专线作为运营标配,提供未成年人非理性消费的申诉与受理机制,及时受理并处理设计未成年人游戏的投诉和举报,并制定统一清晰的退费标准,要求所有企业按此执行。针对个别存在家庭教育、亲子沟通问题的情况,应给与1对1的深度辅导服务。
朱永新表示,有关部门在行业“防止未成年人沉迷网络游戏”的现有规则标准上,结合企业实践,由政府有关部门制定未成年人游戏防沉迷保护的国家标准,从而解决因为不同企业、不同平台因保护规则标准不一和各自为政造成的漏洞问题。
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