入园难、入托难不是个新话题。为让孩子能在正规幼儿园有一席之地,家长彻夜排队抽签摇号,甚至排队几个昼夜,这样的新闻,多地媒体都报道过。如今,随着二孩政策开放、外来人口的进入以及城市规划忽视幼儿园的建设等诸多因素,今后抢购名额现象会愈演愈烈。
当下学前教育基础薄弱,是导致缺乏监管的“山寨幼儿园”频现的原因之一。公立幼儿园进不去,私立幼儿园上不起,教委规定幼儿阶段的教育必须杜绝“小学化”让一些心急的家长担心孩子输在起跑线上……这些原因加在一起,促使大量幼儿培训机构开始承接幼儿园的功能。这些机构提供全日制托管服务,并且编制成班,有完整的全天课程表。
据北京青年报报道,学前教育培训、幼儿成长中心、亲子教育活动班……随着全面二孩政策加剧了入园难,大量幼儿培训机构开始承接其幼儿园的功能。这些培训机构栖身于北京各大小区周边及写字楼底商,实际业务和正规全日制幼儿园相差无几,却并不符合全日制幼儿园的办学条件,存在安全隐患和教学纠纷。这些机构,多半位于小区底层商户,甚至可能就是一般的民居。孩子们早晨被家长送过来,参加数学、拼音、外教英语、围棋、滑冰、大脑开发等课程的学习,很多孩子是晚餐后才被家长接回家。“独立园址”、“开辟沙地、嬉水池、种植园地”、“户外活动场地安全、人均绿地面积2.5平方米”、“光照充足”、“每班至少配两名老师和一名保育员”、“配备大型活动器械2—3件”……这是北京市对于全日制幼儿园办学资质的部分要求,而在记者实地走访的五家学前教育机构中,自然没有一家能够符合上述所有条件。
这类的“山寨幼儿园”,笔者着实体验过。小区高层住宅的一个两居室,阳台玻璃上贴着打印有“托管、早教、外教英语”等字样的A4纸,几十平方米的空间,却有近20个孩子被“托管”着,两三个普通话并不标准的青年男女负责管理孩子,所谓外教也只是出国镀过金的华人。孩子们的伙食是由不知有没有健康许可证的一位大妈打理。而户外活动,几乎没有,就算是偶尔孩子们有宝贵的放风机会,也是楼下转一圈便草草回到密闭的居室。没有资质审查,没有教学规划,从业人员更是三天一换,尽管这样,有些孩子还是被放在这里,晚上8点多家长才露面把孩子接回家……这样的“托管班”,前些年还比较少见,但是如今,规模稍大的小区里,已经相当常见。正像媒体所报道的,不少机构还“生意火爆”,甚至要提前预约。
学龄前儿童,正处于身心发育的关键期。正规的幼儿教育,是根据孩子的年龄特点,对幼儿进行德智体全方位的教育和教养。公立幼儿园,更是具有国家制定的教学大纲等指导文件。但教育机构变身的“幼儿园”,因为自身性质难以界定,属于教委和工商局管辖的盲区,没有符合国家标准的教学规范,只是迎合家长需求,开设五花八门的幼教课。而且因为缺乏监管,孩子们的心智和身体发育需求得不到保障,更不可避免地存在安全隐患。
在正规学前教育资源紧张、市场对于此类教育机构有较大需求的前提下,有关部门更应该采取有针对性的整治措施,通过合作与联动,界定这类教育机构的性质,明确其经营范围,通过资质的认定与严格的监管,遏制住学前教育的种种乱象。