核心提示：12月20日，中牟县一所高中一名高二学生反映，班主任对违纪学生实行罚款，每次十元，这种罚款让人难以接受。老师称，这一做法也是无奈之举，

举报人的举报信息

　　学生违纪就罚款，一次十元。昨日（12月20日），中牟县一所高中一名高二学生向报社反映，班主任对违纪学生实行罚款，每次十元，这种罚款让人难以接受。该班班主任表示，这一做法是班长提议执行，本着自愿的原则，不强迫。老师称，有些学生难管教，这一做法也是无奈之举，只是希望能督促大家认真学习，好好复习，准备期末考试。

　　学生违纪老师罚款的做法，报社曾多次报道，回访发现，有时这个手段，还真有一些“意外”效果。

　　以罚代管，老师大都出于无奈，虽然违反规定，有时却也颇有成效。那么，这种“经济杠杆”会对学生产生什么影响呢?是否有更合理的管理方式呢?

　　事件违纪要罚款，有学生不服

　　“一犯错就罚钱。”中牟一高一名高二学生说，前不久，班主任在班里实行了一项“新政”，学生有违纪现象，就要被罚款，每次十元。班里一些同学很有意见。

　　对于罚款，这位学生十分反对：“这不等于说，犯了错，有钱就能摆平吗?”

　　这位学生认为，十块钱虽然不是什么大数目，但罚款的做法，首先侵犯了学生的财产权，这种教育方法也给学生产生了“拿钱摆平错误”的观念，再说，这“执罚权”没来历呀!

　　“是有这么个事儿，但这都是自愿的。”该班班主任刘老师介绍说，前一段时间，班长找她汇报了这个“活动”，她并未阻止，并在班里强调过，这是自愿的，如果真不交就算了。对于处罚了多少人，罚了多少钱，刘老师称，班长掌握情况，她自己并不清楚。

　　“钱不经我手，我不知道有多少。”刘老师说，马上就要迎来期末考试了，所有罚款都会用于奖励考试成绩优异者，但具体是奖励成绩排名靠前的学生，还是那些成绩进步很大的被处罚学生，还没确定。罚款也是为了激励学生们认真学习，努力去争取奖励。对于被处罚的学生来说，可以通过努力再拿回自己的罚款。

　　违纪罚款的措施实行后，刘老师说，班里的学习气氛越来越浓厚，大家都比以前的学习劲头足了，“我很欣慰”。

　　关于罚款对学生的影响，刘老师表示，十块钱，不至于影响学生的生活，只是一个惩罚。但每个学生的心思不同，对事情的反应不同。她希望处罚能引导学生更加认真学习，不希望学生产生负面心理。为此，她也在留意是否对个别学生产生不好的心理影响。

　　学校 不允许对学生罚款

　　“我们学校是不允许对学生罚款的。”对于罚款一事，中牟一高教务处工作人员明确表示，禁止老师对学生罚款，如果有罚款的情况，他们会调查了解。

　　“学校无权罚款。”河南春屹律师事务所律师张少春认为，罚款是行政处罚的一种，由法律、法规和规章制度来设定。而学校老师显然没有这个权力。《行政处罚法》规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。而没有法定处罚依据的，可以对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

　　而河南银基律师事务所律师陈盼盼认为，老师罚款，除了法律禁止，从效果上讲也不会有好结果。学生是未成年人，没有经济来源，教育部《中小学班主任工作规定》规定：班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。但如果用经济手段来以罚代管，可能会激起学生逆反心理，有害无益。

　　然而，无论中牟的刘老师还是周口的王老师，都认为，罚款只是促进学生学习的手段，并非为了钱。

　　“我们班是文科班，有些学生确实不听话。”刘老师说，从内心讲，她并不主张用罚款来管理学生，而主张激发学生的学习兴趣，从内心上让学生认同她的道理，而不是靠罚钱。但学生们打不得骂不得，实在是考验人。

　　讨论以罚代管，是无奈还是偷懒

　　“罚款有时候确实有效果。”对于教学过程中的经济手段，郑州教育学会学习心理研究会主任王海勇认为，与放任不管相比，罚款明显有更大作用，大多数时候，往往能“立竿见影”，班里的学习风气能立马扭转。但是，要知道，这是学生为了减少向家里要钱次数，防止与家长冲突，不得不隐忍而出现的眼前效果，而不是长期效果。要知道这种罚款所引发的，除了学生的隐忍就是价值观的扭曲，正像举报人所言，很容易给未成年人心理造成一些负面影响，得不偿失。

　　王海勇认为，罚款实质上是一种“病急乱投医”，老师有上进心，但却一不小心走了歪路。表面看是一种无奈，实际上是一种偷懒。

　　“一代人有一代人的教育方式。”王海勇说，70后和80后在学校不听话，时常会挨揍，但90后00后们就不一样了，年代不同，教育方式也需要随着学生的变化而变化。

　　对于教学，王海勇给老师们出了三招。首先，作为老师，要提高自己的个人魅力，举手投足以正面形象引导学生。其次，可以在学生群体中做一些小组管理，让学生养成自我管理，自主学习的好习惯。此外，要与家长配合，经常引导学生树立远大理想和近期目标，根据不同学生的情况加以鼓励。

　　相关新闻 4年前罚款的老师和学生现在如何

　　学生违纪老师罚款的事，并不鲜见，报社也曾接到多起类似投诉。2013年1月12日，报社报道了周口一所高中高三年级，一名班主任对违纪学生进行罚款。与刘老师“小额罚款”不同的是，这位28岁的班主任实行的是高额罚款，动辄上百，不到8天，收到罚金1650元。此事在当时引发了网络讨论。四年过去了，罚款的老师和被罚的学生怎么样了?罚款的效果又如何呢?

　　“我们班从年纪落后进入年级前三。”小文(化名)是当时向报社投诉的学生，现在，阴差阳错，他已经是一名师范学院大三学生，今年下半年开始给一所小学做代课体育教师。

　　“我不恨那个老师。”回忆四年前的罚款一事，小文说，当时他看到有女生因为被罚200元而哭泣，于心不忍，所以举报。事情被曝光后，全班大部分学生都为老师求情。现在，小文说，他做了老师，开始理解老师的苦心。

　　“确实有一些实在是难以管教的学生，气得牙痒又毫无办法。”小文说，上次体育课，有学生声称自己讨厌体育课而不去操场，他罚每个学生做10个俯卧撑，而这几个学生根本不做，他也无奈作罢。

　　但是，小文说，他不会效仿他曾经的老师，对违纪的学生罚款，他认为那样做是一种懒惰。

　　四年前，制定罚款政策的王老师，实行罚款制度时“效法商鞅”，并“抱着被开除的决心”，计划以此督促学生学习，并计划高考之后，返还全部罚款。罚款一事被曝光后，学生和学校均表示，王老师教学认真，十分努力负责。在认识到自己的方法有些“粗暴”后，王老师将所有罚款退还学生，并向学生公开道歉，表示将用耐心和细心替代罚款。当年的高考中，这个班级的成绩从年级末流进入前三，王老师也已升职。

　　王老师不再罚款，小文也不会采用罚款的方式，他们知道，罚款有作用，但是，他们都说，罚款不是长久之计。