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艺术培训引发法律纠纷 艺考市场乱象何时了
发稿时间:2013-08-28 17:30:00中国青年网

8月22日上午9点,开庭的时间已到,浙江省杭州市滨江法院一间法庭的被告席上,依然空无一人。通知被告的电话被挂断后,法官与原告代理人又等了十几分钟,然而,被告依然没有现身。法官宣布缺席审理。

正在进行的是一起民事纠纷案。2010年,原告周某为了能让侄女小张在来年的高考中顺利考上中国美术学院,经熟人介绍,与自称该校老师的冷某签订了协议。双方约定,由冷某辅导小张学画画,若小张在2011年考上中国美院,周某支付冷某30万元培训费;如果没被录取,冷某退还26万元费用,4万元作为正常的开支无需退还;如果只是考中了其他重点大学,费用另行商议。协议签好后,周某将30万元打入了冷老师账户。

令人失望的是,2011年,小张没有被中国美院录取。不过,这时候,周某仍对这位自称“中国美院的老师”抱有期待,她答应再给冷某一年时间。然而,2012年,小张仍旧没能被中国美院录取。

按照协议,冷某应退还周某26万元。然而,周某一催再催,换来的却是冷某的“一拖再拖”。为了讨还这些培训费用,周某将冷某告上了法庭。

上述这样的纠纷,近年来已是屡见不鲜。随着艺术普及特别是“艺考热”的升温,社会上涌现出越来越多的艺术培训班。然而,由于进入门槛低、管理难度大,这一领域存在的诸如非法办学、师资“注水”、虚假承诺等问题,不仅直接损害了服务对象的利益,而且也严重影响到了它自身的健康发展。

无证机构比例高

艺术教育的日益普及,尤其是艺考热的持续升温,是推动艺术培训行业迅猛发展的重要原因。

以广东为例。据统计,广东今年艺考人数将近7万,其中美术统考考生4.6万多人,比去年增加了3000多人,音乐统考考生近9500人,比去年增加了350多人。江山艺术培训学校校长孙龙伟在接受媒体采访时表示,由于中学艺术教育的缺位,这些艺考生中有相当大的比例要经过艺术培训机构的培训,以达到专业艺术院校的要求。

这直接推动了艺术培训机构的发展。据了解,目前,广州地区大小小的社会艺术培训机构不少于300家,广东地区更是不下800家。

然而,据知情人士介绍,这些培训机构中,获得教育部门颁发的办学资格证的比较少,很多都没有得到教育部门认可。

无证的艺术培训机构占比不少,这样的情况并非广东独有,而是相对比较普遍。今年6月底,河南省艺术培训协会对外公布了《郑州市212家办学质量暂不合格的艺术培训机构名单》,涉及少儿类声乐、美术、舞蹈以及艺考、成人舞蹈等多种艺术培训种类。该协会提供的资料显示,目前,郑州市有1100多家艺术培训机构,然而注册登记的只有360多家。

注水的服务

没有办学资质的艺术培训机构,自身管理往往混乱不堪,而它们提供的服务,往往也大打折扣。

“目前,在广州,很多画室对外也是艺考培训机构,有的占地只有100多平方米,甚至在一些环境很不安全、也不卫生的民房或废弃工厂上课,它们没有固定的资产。”广州一家艺术文化培训学校的校长介绍,“这些小的培训机构,大多数是一些艺术在校生办学,他们没有管理经验,有的教学也不够负责,加上环境差,很不安全。”

由于没有固定的场所,经常打“游击战”,这也让许多在这些机构中从事培训工作的老师感到没有保障,认为这不是一个可以长期从事的职业,只能当作兼职做一下。因为没有固定保障,作为培训工作最终重要的资源之一——优秀的老师很难在这里留下来。

而事实上,很多没有资质的培训机构,本身也没有把艺术培训作为一项长期的事业来经营。

河南省艺术培训协会提供的资料显示,目前,70%的艺术培训机构不跟教师签订合法的劳动合同,因此培训教师非正常性流动大。“教师的基本权益得不到保障,更别说教师专业化培训的提升,正是由于‘根’坏了,才导致后面一系列问题的存在。”河南省艺术培训协会副秘书长倪振华说。

此外,虚假的宣传,也是非正规的艺术培训机构常常使用的手段。为了招到生源,很多艺术培训机构往往不惜夸大宣传。北京电影学院附近一家艺术培训机构的工作人员“推销”时表示,该机构的所有老师都是来自一线的知名学校表演专业的教师。然而,据目前还在艺术培训机构上课的学生介绍:所谓的名师代课也就是偶尔出现一次,平时很少见到名师,相对于高昂的费用,这样的服务无疑是注了水。

责任编辑:张志成
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